來了！《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》

內容提要

25 Feb 2019

• 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》（以下簡稱《規定》），提出實行地方黨政領導干部食品安全工作責任制，將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。地方各級黨委和政府應當充分發揮評議考核“指揮棒”作用，推動地方黨政領導干部落實食品安全工作責任。

• 市場監管總局有關負責人就《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》答記者問（點擊查看）

點此查看《規定》原文

《規定》提出，地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責，主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業或者領域內的食品安全工作負責。

地方各級黨委主要負責人職責包括，建立健全黨委常委會委員食品安全相關工作責任清單，督促黨委常委會其他委員履行食品安全相關工作責任，并將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容等。地方各級政府主要負責人職責包括將食品安全工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃、政府工作重點；建立健全本地區食品安全監管責任體系；建立健全食品安全財政投入保障機制，保障監管、執法部門依法履職必需的經費和裝備等。地方各級政府分管食品安全工作負責人的職責主要包括推動完善“從農田到餐桌”全鏈條全過程食品安全監管機制；組織實施食品安全風險防控、隱患排查和專項治理，堅決防范系統性、區域性食品安全風險等。

在獎懲方面，地方黨政領導干部的問責情形包括：對本區域內發生的重大食品安全事故，或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領導責任的；對本區域內發生的食品安全事故，未及時組織領導有關部門有效處置，造成不良影響或者較大損失的；對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領導責任的；違規插手、干預食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的等。

浙江省市縣三級已實施“黨政同責”

在中辦國辦發文前，浙江省市縣三級就全部以“兩辦”名義出臺黨政同責實施細則，提前實現全覆蓋；省市縣鄉四級政府層層簽訂年度食品安全工作目標管理責任書。

各地黨委政府積極貫徹落實黨政同責舉措，把食品安全工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，整合各方力量，拿出真金白銀，加大資源投入，夯實監管基礎，充分保障食品安全工作所需的人財物，屬地責任得到有效強化。

各地黨委政府領導尤其是主要領導加大食品安全檢查調研力度，定期聽取食品安全工作匯報并研究解決重大問題；建立健全評議考核制度和責任追究制度，食品安全工作納入當地政府年度綜合目標考核指標，并且權重不斷加大，普遍按要求達到了3%以上。

截至2018年，浙江已建成29家五星級、58家四星級、71家三星級市場監管所；照“15個1”的標準全省所有鄉鎮（街道）食安辦基本實現規范化；有效發揮四個平臺作用，明確全科網格員職責清單。2018年累計有16.1萬人次食品安全協管員（信息員）接受培訓，巡查上報隱患6.9萬余個，構建了“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡。